Table ronde VOKA: Développer et construire en Flandre. Quelle est la rigidité de notre politique en matière de permis?
Beaucoup de règles et pourtant aussi de l'incertitude
Beaucoup de règles et pourtant aussi de l'incertitude. Voilà qui résume l'insatisfaction, mais surtout l'inquiétude, que suscite un processus d'autorisation rigide chez de nombreux acteurs "entreprenants": les développeurs de projets et autres initiateurs, selon le centre de connaissances VOKA.
"Les grands projets complexes sont devenus presque impossibles en Flandre", déclare Steven Betz, conseiller principal en matière d'environnement et d'aménagement du territoire, au Centre de connaissances VOKA. Mais les gens se plaignent également des longs délais d'attente pour démarrer effectivement les milliers de petits projets. "On a l'impression d'enfreindre les règles et de perdre inutilement du temps.”
Les entrepreneurs VOKA Oost-Vlaanderen ont discuté de cette question avec un panel de six experts actifs dans l'immobilier, l'environnement et le développement de projets.
Notre collègue Julie De Pauw, Development Manager chez PSR, a partagé son point de vue et ses idées sur l'avenir de cet instrument politique crucial lors de cette table ronde.
Beaucoup de règles et pourtant aussi de l’incertitude
Julie : "Chez nous, un trajet préliminaire dure facilement trois ou quatre ans. Nous dépensons beaucoup d'énergie à analyser et adapter toutes les réglementations. Il nous manque quelqu’un de la municipalité qui s'occupe de cela pour nous. Aujourd'hui, nous passons par différents services avec notre dossier alors qu'une approche coordonnée avec l'appui d'un SPOC (single point of contact, un point de contact, ndlr) municipal nous aiderait beaucoup."
Une mauvaise politique rend l’immobilier plus cher
Julie: "Certaines municipalités imposent des réglementations concernant la surface requise des appartements dans un projet. Souvent, ces surfaces sont si grandes qu'elles risquent de devenir impayables. Je comprends l'objectif sous-jacent de cette politique, mais nous devons être en mesure de construire des logements payables. "
Être ‘contre’ ne coûte presque rien
Julie: “Malgré les efforts des ministres successifs pour simplifier l’administration, les procédures ne sont devenues que plus complexes. En 2021, le temps d'attente moyen pour un permis de construire en Flandre n'était pas moins de 44 mois. En outre, plus de 54 % des promoteurs sont confrontés à une procédure de recours. Il est grand temps d'intervenir. Nous voulons rendre l'offre immobilière plus durable, mais il faut toujours attendre les permis. Aujourd'hui, l'accès aux recours est trop facile. Pour environ 100 euros, vous vous rendez à la province et vous introduisez un recours contre un projet de construction.”
Comment faire mieux?
Julie: “Le trajet préliminaire est un travail financier très difficile pour un promoteur. En moyenne, il faut quatre ans avant d'obtenir un permis. Nous sommes d'accord pour dire que le trajet doit être qualitatif, mais il faut aussi être conscient qu'il peut être plus court."
Comment améliorer la qualité?
Julie: “Nous investissons beaucoup d’énergie dans l’information du quartier. Lors des réunions d'information, il nous manque la politique qui dit: 'Nous soutenons ce projet'. Lorsque nous demandons de nous joindre, on nous répond toujours: "Nous devons agir de manière indépendante". Je pense que cela envoie un mauvais signal”